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东方早报1月8日报道 “李明博政府”组织轮廓逐渐浮出水面。韩国总统当选人李明博1月6日就韩国政府重组问题决定积极推进废除目前的经济、教育、科学技术三个副总理制度并恢复政务长官。
据韩国媒体披露,政权接管委员会经过10天努力,提出政府改组原则:不裁减公务员,但精简中央行政机构,将大部分政府部门的功能移交给民间,同时加强政府部门的策划、调整功能。
因此,很有可能按照“大部门主义原则”,将现有的56个中央行政组织(18部+4处+17厅+其他17个)精简为12至15个部门。预计会给公职社会带来巨大变化。
加强策划与协调
接管委员会加强国家竞争力特别委员会下属的政府改革及规章改革工作小组本月5日向当选总统李明博连夜报告了政府改组案。
报告给李明博的“暂定方案”多达十几个,但据悉,将现有的18个长官级政府组织精简为12至15个部门的方案将成为讨论重点。
不再需要副总理
在此次报告的政府改组案中,最显眼的就是废除副总理职务并恢复“无任所长官”的内容。
目前,财经部、科技部、教育人力资源部长官兼任的副总理职务分别负责相关部门的协调工作,但在此次改组中,各部门的策划调整作用将有所加强,所以不再需要“屋上屋”概念的副总理。
而“国民政府”成立以后便销声匿迹的无任所长官,则有可能在10年后得以恢复,助青瓦台一臂之力。
改革震动韩国政坛
当天,政府改组的大致轮廓已被公开,但要走的路似乎还很长。
首先,就经济部门改组问题,接管委员会内部也在进行激烈讨论。接管委员会官员出身人士都强调过去实现高增长的“计划经济”的效率,而实务人员们则主张“将政府权限交给民间”。另外,就妇女家庭部、海洋水产部等正在讨论废除的部门,由于利益团体强烈反对,再加上还有部分人主张废除行政自治部等,因此今后阵痛在所难免。
(本文来源:东方早报 作者:方晓)
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