周明昌金州区七顶山满族乡陆海村党总支书记、村委会主任

　　金喜伟甘井子区营城子镇东小磨村党总支书记、村委会主任

　　王家平旅顺口区双岛湾街道台山西村村委会主任

　　张宜广瓦房店市太阳街道那屯村党总支书记、村委会主任

　　李贤明普兰店市太平街道南荒社区党委书记、社区主任

　　于泽文庄河市鞍子山乡山海丰村党总支书记、村委会主任

　　岳喜芳长海县大长山岛镇小盐场村党总支书记、村委会主任

　　战宪东开发区湾里街道松岚村党支部书记、村委会主任

　　周明昌等8名同志是我市农村基层党员干部队伍中勤政廉政的优秀代表。他们的先进事迹，充分体现了新时期党员的先进性以及党的优良传统和作风，集中展示了社会主义新农村建设中党员干部的崭新风貌。全市农村基层党员干部要以先进典型为榜样，学习他们坚定理想信念，一心为公，立志改变家乡面貌的奉献精神；学习他们牢记党的宗旨，为了群众，服务群众的公仆精神；学习他们勤奋工作，真抓实干，带领群众脱贫致富的实干精神；学习他们遵纪守法，严于律己，不谋私利的廉洁精神，在社会主义新农村建设中开拓创新，无私奉献，充分发挥先锋模范带头作用。

　　希望全市农村基层党组织要积极组织开展向“勤廉双优”农村基层干部学习活动，深入宣传他们的先进事迹，营造崇尚勤廉、争当先进的良好氛围。要进一步激励和引导农村基层广大党员干部认真践行胡锦涛总书记倡导的“八个方面”的良好风气，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，在社会主义新农村建设的伟大实践中取得新成绩，做出新贡献！中共大连市纪律检查委员会大连市监察局发家致富

　　领路人

　　编者按：

　　在贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》工作中，从年初开始，市纪委监察局在全市农村基层党员干部中开展了评选“勤廉双优”农村基层干部活动。通过逐级推荐评选，周明昌等8名同志为大连市“勤廉双优”农村基层干部，市纪委监察局作出表彰决定。为大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部，现将他们的部分先进事迹予以刊登。

　　金喜伟2002年3月任甘井子区营城子镇东小磨村党总支书记、村委会主任。多次荣获市优秀企业家和市劳动模范称号，2006年被评为省优秀共产党员和省劳动模范，东小磨村被评为市文明村，省“五个好”村级党组织。

　　东小磨拥有很多弃荒地，习惯发展式思维的金喜伟与驻军部队几经磋商，用50亩熟荒地换回500亩盐碱地。随后又买下两个山头，开山取土，垫到这千亩盐碱地，栽种下6000余棵经济林。为根治海水倒灌，在靠近海域一带埋下7米深防水塑料布，杜绝了水患侵袭，形成一道地下阻水屏障。金喜伟又在原有的直径仅为3米的蓄水池基础上，修建一座1500米长、20米宽、蓄水量达30万立方米的积雨塘，彻底改变了东小磨村地下水的水质，保证果园、菜田灌溉用水。为了改造盐碱地，投资1000多万元，他自己企业垫付200多万元，在三五年内彻底解决土壤板结问题。同时建成80亩大樱桃园。治水、治地、绿化，营城子农业生态园已经被确定为大连市农业综合开发项目，而且颇有增值潜力。集体资产激增到1400多万元。

　　金喜伟投资300万元建起3座工厂，其中主要依靠社会力量集资建起的大连低压开关电器厂已经成为东小磨子村的养老工程，20多万元的年租金设立专户专款专用，彻底解决了老年人养老的后顾之忧，而且，养老金发放头一年就每人提高了100多元，由原来的每人每年400元左右，提高到每人2500元。

　　经过4年的艰辛努力，东小磨子村集体资产达到1500多万元，村政收入2006年达到150万元，保证了村政等开支和养老的发放，全村人均收入达到8000元。金喜伟也用清正廉洁的品格带出风正气盛的东小磨村，赢得广大党员和群众对党组织的信任。

　　做勤廉公仆建和谐新村2004年6月，旅顺口区双岛湾镇街道台山西村村委会主任选举中，正值中年的王家平被村民推举为该村第八届村民委员会主任。在王家平任村委会主任的3年时间里，他勤政为民，廉洁自律，带领村民们克服困难，辛勤拼搏，使村里各项建设年年都上新台阶，得到了村民的信任和上级的好评。

　　3年来，王家平领着村民挖平塘三座，打深水机井二眼，进行农业灌溉管网配套3000米，修三级公路2.2公里，改造卫生标准厕所100户，修建老年活动中心和办公大楼830平方米，连续两年举办樱桃旅游观光采摘节；村里还投资近70万完成了7个自然屯的自来水管网改造；建造了旅顺第一个优质水场；修建了2个休闲广场。村里去年建的大樱桃育苗园，每年可为村里回报近50万元，今年又先后投资200万建起了百亩樱桃示范园。村子里一天天的变化，但王家平却有很多酸甜苦辣。

　　台山西村是优质大樱桃的最佳生长地，但是，由于水资源紧缺，村民们只能眼看着樱桃树的叶子泛黄，不能丰产。王家平晚上睡不着觉，披着被子坐在炕上想对策。他想到街道的工业园区需要土石方平整土地，而村里挖平塘正好有土石方。于是，通过置换，王家平挖好了平塘，铺设了滴灌管网，解决了周边400亩 500亩地樱桃灌溉的问题。村民们感谢他，自发地为他送来了一面锦旗。经过3年的努力，王家平的工作得到了党员和村民的认可，在今年的村民代表大会上，他又一次当选为村委会主任。

　　王家平将廉洁当成自勉的座右铭，凡是重大的事情和决策，都要召开村民代表会议，由村民代表表决；坚持村里的财务公开，由村民理财小组全程检查监督村里财务运行。海岛富裕村的“当家”女

　　岳喜芳是长海县大长山岛镇小盐场村党总支书记、村委会主任，自2001年末以来，在她的带领下，小盐场村旧貌换新颜，由拖全镇后腿的落后村、上访村，发展到如今各项工作都走在前列的先进村、文明村。岳喜芳本人也屡获殊荣，先后被授予大连市和辽宁省劳动模范、全省优秀人民调解员等荣誉称号。

　　小盐场村是个有800多户人家、2000多人的小渔村。2000年，全村人均收入仅3000多元，仅欠贷款一项就达540多万元，还拖欠村民工资30多万元，是大长山岛镇较为落后的村子。2001年秋，岳喜芳走马上任。临危受命的岳喜芳采取了两条腿走路的办法，一方面恢复集体经济，增加公共积累；另一方面扶持个体经济，大上养殖业。岳喜芳争取到的210亩海区，使之成了发展村集体经济的主体。征得村民的意见，岳喜芳决定放养海参，可光购买参苗就需要20多万元的投入。到哪儿去弄这笔钱？她首先拿出了自己家的3万元存款，随后又动员村民们东拼西凑，不到3天的功夫，就凑足了20万元启动资金。随后，她和姐妹们在海边的库房里用破旧桌椅拼凑了一个床铺，夜里就住在那里护海。60多个日日夜夜过去了，放养的大规格海参苗奇迹般地长成了，收获的海参为村里带来了28.8万元的丰厚收入，不仅还清了乡亲们投入的款项，还按份额分了红。全村也由此闯出了海参养殖的新路。

　　岳喜芳清白做人，干净做事。岳喜芳放弃了“一支笔”制度，将这一权力下放给了村民。村里成立了由老党员、村民代表、普通村民等5人组成的理财小组，专门负责审计监督全村所有的财务开支。

　　勤政廉政带头人

　　周明昌是金州区七顶山满族乡陆海村党总支书记、村委会主任。任职近30年来，先后被评为大连市优秀党务工作者、优秀党总支书记、省市劳动模范，2005年被评为中国农村改革百名优秀人物，2006年荣获区模范村支书、感动金州先进人物等称号，同时被国家科技部授予全国星火科技致富带头人荣誉称号。

　　30年来，周明昌带领陆海村的干部群众整合村级资源，科学规划，寻找发展优势，先后建起了渔业、农业、工业三大经济园区。全村共建成陆地工厂化养殖厂的海参育苗室26个，达到8万立方水体。发展滩涂贝类养殖4000亩，建海参成养池8000亩，拦海造湾3000亩，发展网箱养鱼1200个，养殖河豚鱼20万尾，年创产值1.7亿元，利润4000多万元。几年间，陆海村由原来贫穷的小渔村，一跃变成了金州区的渔业龙头老大。工业园区以金山车架有限公司为核心，投资210万元完成了工业园区的“三通一平”以及配套设施的建设。筑巢引凤，招商引资。农业科技园区初具规模，在干岛屯规划建设农业科技园区1800亩，栽植各种优质果树8万株，其中大樱桃近5万株。同时，投资400万元，整修田间作业道。修建600吨高位蓄水天池一座。积雨方塘两个，积雨量可达4万立方水体。安装了地下灌溉管路，实行滴灌。这个园区将成为村民增产增收奔小康的一个新的增长点。2006年，全村社会总产值实现了6.2亿元，全村固定资产达到了5.5亿元，其中村集体收入达6300万元，村级可支配财力达到810万元，村级人均收入达到1.34万元。

　　周明昌从当书记的第一天起，就为自己制定了三条规矩：不在家里办公事；不擅自决定村里大事；请客不到，好处不沾，送礼不要。

　　情系百姓造福群众

　　张宜广1995年任瓦房店市太阳街道那屯村党总支书记。连续五年任大连市人大代表，连续四届被评为大连市劳动模范和瓦房店市特等劳动模范；所在村2001年至今连续六年被评为大连市文明村，2001年至2005年连续被评为瓦房店市先进党总支。

　　在那屯村，张宜广是个能人。1981年他组建了一支十几人的果树队，他拥有了几十万元的固定资产，还购买了运输汽车。许多乡亲们鼓励他竞选村干部。1995年5月18日，张宜广当选那屯村党支部书记，之后群众又选举他当了村委会主任。

　　2001年之前，通过那屯村的乡间可以说没有一条象样的路，特别是通过高力城屯的路。这个屯子落在大山沟里，交通不畅是上下8个自然屯居住的170多户人家多年来的心病。2002年张宜广开始四处张罗钱，2003年开春，一条自202国道那屯公交车站到高力城的高标准路全面开工了。张宜广亲手设计规划道路走向，经历了千辛万苦，一条五公里总投资262万元的高标准的采用高速公路打造方式的柏油路终于铺成了。

　　为了解决本村劳动力再就业问题，在他的带领下投资了33万元建了一个占地120亩的苗圃试验园，解决了30多名劳动力就业。通过招商引资有6家企业落户那屯村，有300多名村民在各企业中打工。2006年，为了进一步调整农业产业结构，张宜广带领村委会一班人在后楼屯新建大棚园区，占地200亩，用一个月时间建起了60个高标准的暖室菜棚，同时配套了水、电、路工程，总投资88万元。2006年，在后楼屯修建了一个占地30亩的方塘，解决了周边上千亩粮田、果园灌溉问题。

　　心系百姓好书记

　　于泽文1985年1月开始任庄河市鞍子山乡山海丰村党总支书记、村委会主任。多次被评为庄河市优秀共产党员，连续四届荣获大连市劳动模范称号；2005年村党总支被评为省“五个好”先进党组织标兵。多年来，带领全村党员干部群众拼搏进取，夺取了基层组织建设和经济发展的双丰收；用清正廉洁的品格，带出一个好班子，带出一支好队伍；用自己的开拓实干，无私奉献的精神，赢得党员和群众对党组织的信任。

　　于泽文当村支书时，山海丰村比较穷，背着180万元的债务。刚上任，他领着大伙建虾场。预算、设计都是他自己搞，指挥施工、填土方、垒石头、安闸门他也都亲自动手，还要去跑贷款筹资金，整天忙得焦头烂额，由于管理得好，虾场集体经营每年收入都在几十万元或者上百万元，不仅还上了180万元债务，而且集体固定资产达到800多万元。

　　为了带领群众尽快脱贫致富，他们以村里虾场为示范基地，研究出了一条参、虾、贝、海蜇混养的成功之路，使全村群众个人养殖面积达到3500多亩。并且于2002年招商引资500多万元，建成了一座2600水体的育苗场，保证了养殖户的用苗质量，降低了养殖成本。2004年又招商引资开发盐碱地4000亩，2005年全部种植优质水稻，每年总产量达1500多吨。

　　于泽文给自己立了个规矩，不吃集体一个虾，不沾群众一分利。从1985年开始，率先推行村务公开，受到了群众信赖和市县认可。这些年来，他到市里乡里开会，没有在村里报销过差旅费，都是自己掏腰包。每年乡里批给村干部的工资和奖金，他都带头下调15％左右，多年来累计少拿了10多万元。由于他带领一班人走得正坐得端，公道干净，所以赢得了群众的信任，2006年，总支换届选举，原来三名支委全部当选，赞成票达到99％以上。

　　唯正己者才能正人

　　战宪东是开发区湾里街道松岚村党支部书记、村委会主任，1965年就开始当这个“村官”。任职42年来，以创新务实、廉洁奉公的实际行动，带领村党支部全力发展农村经济的同时，认真抓好农村党风廉政建设，注重发挥廉政文化对社会主义新农村建设的促进作用，以身作则，恪尽职守，勤廉为民，把一个贫穷落后的山村建设成为全国绿化村，省市文明村、“五个好”党组织标兵和开放先导区先进党支部、“五个好”活动红旗村等，赢得了村民们的口碑。

　　多年来，松岚村党支部坚持把廉政文化建设与强化党员干部群众的思想教育相结合，以丰富多彩的文化活动为载体，努力搭建廉政文化教育平台，利用各种形式，传播廉政文化思想。松岚村党支部还把村干部的廉政考评情况与其工资挂钩，做到村里重大事宜必须经过村两委班子和议、党员大会审议、村民代表大会决议，方可付诸实施。并通过村务公开栏公示和与村民直接对话等形式将有关村务、财务、党务以及涉及干群利益的大事小情及时向村民公开，畅通了民主监督渠道，保障了村民的知情权、参与权和监督权，增强了村干部廉洁从政的自律意识。靠制度管人，靠制度办事，靠制度监督已被村民传为佳话。民意测验，村民对村两委班子的满意率和书记工作的满意率均达到了100％。

　　为了树立清廉的良好社会风气，战宪东身体力行、以身示范，要求党员干部做到的，他首先做到。他女儿结婚时，他和老伴商量，没用一台车，没请一个客，只把自己的几个兄弟姐妹叫到一起吃顿饭，送女儿女婿步行到家，就算为女儿完了婚事。儿子结婚时，他不得已请了几桌亲友，但喜事过后，他就把礼金如数退给朋友。

　　勤政为民的好村官

　　李贤明1996年4月任普兰店市太平街道南荒社区党委书记、居委会主任。2006年被评为省劳动模范，连续多年被评为大连市劳动模范，多次被评为普兰店市优秀共产党员；村党委被省授予“五好村党委标兵”称号，村委会被大连市政府授予先进集体称号。

　　2006年底，南荒社区总资产20,576万元，村总产值95,520万元，村集体纯收入158万元，人均收入7008元。大家都说，这一件件看得见、摸得着的实事里面，无不浸透着社区党委书记李贤明的心血和汗水。

　　南荒社区幅员6平方公里，多数是山地，人均耕地不足0.2亩。艰苦的条件，艰难的现状和强烈的使命感让李贤明夜不能寐，李贤明焦急地寻找着南荒的出路。经过大量的市场调查，李贤明确定了着力进行产业结构调整，积极发展珍禽养殖和貂狐养殖的发展思路。他带领班子成员到荒山上选址，并平整土地200多亩，建造养殖场。为解决养殖供水问题，他组织人员打了大口井，铺设了5公里长的供水管道。为了解决养殖场供电问题，他又与电业部门协调安装了变压器，架设8公里长的高低压线路，又修建了养殖场的作业路。实现了养殖场水通、电通、路通。

　　几年来，南荒村新上的一些项目工程量都很大，许多人都想来找点活儿干，挣点钱。但是都知道李贤明对工程质量要求非常严格，一些人怕过不了关就提前托人来疏通关系，给李贤明送钱送物，希望他到时候能睁一只眼闭一只眼，高抬贵手，每次都被李贤明严辞拒绝。在近几年的工程施工中，为了把住质量关，每次采购大型建设材料，李贤明都亲临现场，查看原料质量，压低采购价格。对施工队伍他更是严格审查，绝不降低标准。